Информация о работе с обращениями граждан в Управлении Роспотребнадзора за 9 месяцев 2022 года

В Управление Роспотребнадзора по Калининградской области (далее - Управление) и его территориальные отделы за 9 месяцев 2022 года поступило на рассмотрение 4653 (9 мес. 2021 – 5288) обращения от граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций. Общее число письменных обращений, поступивших на рассмотрение по отношению к аналогичному периоду прошлого года (далее – АППГ) сократилось на 12%. 

Из общего количества обращений 4532 поступили в письменной форме (в том числе посредством электронной связи) (9 мес. 2021 – 5285).

Обращения, направленные в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", в большинстве своем являлись заявлениями граждан - 4128 (76%). 

По вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за отчетный период поступило 2167 обращений или 46,6% (в АППГ – 2746 или 51,9%). Обращений по вопросам, связанным с нарушениями в сфере защиты прав потребителей поступило 2486 или 53,4% (в АППГ – 2516 или 48,1%).

Анализ тематики по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения свидетельствует, что подавляющее большинство письменных обращений связано с:

- неблагоприятными условиями проживаниями в жилых помещениях (21,5%) (АППГ – 21,4%);

  - разъяснением мер профилактики инфекционных заболеваний, в т.ч. по вопросам вакцинации (18,3%) (АППГ – 33,3%);

- загрязнением окружающей среды, в т.ч. санитарным состоянием атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, почвы, содержанием территорий (10,9%). В сравнении с прошлым годом число обращений подобной тематики незначительно увеличилось (10,2%);

- реализацией некачественных пищевых продуктов (7,4%). В сравнении с прошлым годом число таких обращений также увеличилось (6,1%);

- качеством подаваемой воды (6,0%) (АППГ – 6,0%);

- сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением и захоронением отходов производства и потребления (7,2%). Число обращений подобной тематики в сравнении с прошлым годом увеличилось более чем в два раза (АППГ – 3,4%).

В структуре обращений потребителей, как и ранее отмечается превалирование жалоб на качество выполненных работ и оказанных услуг – 1565 обращений или 63,0%. Наибольшее количество жалоб от потребителей поступило по вопросам:

- в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг – 12,3%. В сравнении с прошлым годом число обращений подобной тематики снизилось (12,6%);

- в сфере оказания медицинских услуг – 2,4%. Число обращений подобной тематики в сравнении с прошлым годом снизилось в два раза (АППГ – 5,3%);

- в сфере бытового обслуживания населения – 4,8% (АППГ – 6,1%);

- качества предоставления услуг связи – 5,5%. В сравнении с прошлым годом число обращений подобной тематики увеличилось (9 мес. 2021 -  5,3%);

- в сфере деятельности на финансовом рынке – 5,4%. В сравнении с прошлым годом число таких обращений также увеличилось (4,6%).

Доля обращений в сегменте розничной торговли составила - 37,9%..

По результатам рассмотрения обращений должностными лицами Управления в пределах полномочий принимались меры, направленные на предупреждение и профилактику заболеваний инфекционной и неинфекционной этиологии, а также на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч.:

- по 3529 письменным обращениям заявителям разъяснены нормы действующего законодательства в пределах установленной компетенции, в том числе обратившимся в связи с имущественными спорами разъяснены права и порядок обращения в судебные органы, а также возможность участия Управления в судебной защите на стороне потребителя;

- по 22 обращениям организованы и проведены контрольные (надзорные) мероприятия, административные расследования, в т.ч. по 13 обращениям потребителей организованы и проведены выездные обследования без взаимодействия с хозяйствующими субъектами. За выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности, в отношении которых составлены 8 протоколов об административном правонарушении.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выданы 268 предостережений (АППГ – 83);

- по фактам нарушений, выявленных в ходе рассмотрения 147 обращений подготовлены и переданы в суд иски (АППГ – 117).

Удельный вес поступивших обращений, находящихся вне компетенции Управления снизился в сравнении с АППГ. Так, за 9 месяцев 2022 Управлением в установленном порядке в соответствии с п. 3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 7 дней со дня регистрации были перенаправлены по подведомственности в иные уполномоченные государственные органы 15,4% обращений (АППГ – 18,8%). В числе обращений, не относящихся к компетенции Управления, в большинстве имеют место вопросы жилищного законодательства (предоставление коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, условиям проживания и др.), содержания территорий городских и сельских поседений, деятельности учреждений здравоохранения и др.

С целью реализации полномочий по защите в судебных органах, нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов потребителей, специалистами Управления подано в суд 35 исков в защиту потребителей. Из рассмотренных судом 14 исков вынесены решения в пользу потребителей на сумму 237 тыс. руб., из которых 13,5 тыс. возмещение морального вреда.

Дано 112 заключений по делам в защиту прав потребителей (46 - в сфере розничной продажи и 66 - в сфере оказания услуг). Из рассмотренных 79 гражданских дел, требования удовлетворены в 69 случаях на общую сумму 2,4 млн. рублей, в т.ч. 199,5 тыс. рублей компенсация морального вреда.

При рассмотрении обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей выявлены 425 случаев причинения вреда имуществу потребителей на сумму более 7 млн. руб., их которых около 6 млн. руб. возмещены хозяйственными субъектами, как в судебном, так и в досудебном порядке.

В ходе личных приемов уполномоченными должностными лицами принято 47 жителей. По их результатам на рассмотрение принято 30 письменных обращений, которые поставлены на контроль с целью принятия исчерпывающих мер реагирования. В остальных случаях, заявители остались, удовлетворены устными разъяснениями.

С июня продолжена работа «Общественной приёмной», в ходе работы которой 74 гражданам оказана консультативная помощь по существу поставленных вопросов в пределах установленной компетенции, разъяснен порядок предъявления претензий и разрешения спорных ситуаций.

По телефону постоянно действующей «горячей линии» и в ходе проведения тематических «горячих линий» проконсультировано более 4 тысяч граждан. Основная доля обращений пришлась на вопросы, связанные с порядком и правилами пересечения границы в условиях коронавирусных ограничений.

В целях дополнительного разъяснения вопросов санитарно-эпидемиологического характера и защиты прав потребителей Управление продолжает размещать актуальную информацию для интернет-активного населения региона на официальном сайте и в социальных сетях «Телеграмм», «ВКонтакте».

ВАЖНО! С 10.03.2022 введены особенности осуществления контроля (надзора) в 2022 году. В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение контрольных (надзорных) мероприятий, а также выдача предписаний по результатам таких мероприятий допускается исключительно при наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

С целью оказания бесплатной консультативной помощи гражданам по вопросам защиты прав потребителей на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» функционирует Консультационный центр. Получить консультации по вопросам защиты прав потребителей можно ежедневно (с понедельника по четверг с 13-30 до 16-00 ч.) по телефонам: 53-84-36 и лично по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, 50.

В Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области продолжает работать Общественная приёмная. Приём граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций осуществляется еженедельно по понедельникам с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Калининград, ул. Подполковника Иванникова, дом 5 (1 этаж, кабинет №3).

Кроме того, получить ответы на вопросы по защите прав потребителей, санитарного и эпидемиологического надзора можно по телефону Единого консультационного центра Роспотребнадзора - 8-800-555-49-43. Операторы Единого консультационного центра Роспотребнадзора осуществляют круглосуточный приём звонков, первичную консультацию, а также, по отдельным вопросам перенаправляют в территориальные органы и организации Роспотребнадзора. 

Консультации специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» проводятся в соответствии с режимом работы: в рабочие дни с 09.00 до 16.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00 часов).

Звонки с мобильного или городского телефона, зарегистрированного в Российской Федерации и находящегося на территории страны, являются бесплатными. Звонки, поступающие с номеров, зарегистрированных в других государствах, оплачиваются в соответствии с тарифами на международные вызовы.

Консультации в пределах компетенции Службы оказываются в устной форме, письменные ответы не предоставляются.